多地区发文:不再强制要求进行工程监理

来源:建筑经济与管理  作者:    阅读次数:86  发布时间:2018-09-05

  继上海、北京发文,部分工程项目不再强制要求进行工程监理后,厦门住建委发布关于小型社会投资项目原则上不再强制要求进行工程监理的通知,明确提出部分工程项目不再强制要求进行工程监理!

  厦门市建设局关于小型社会投资项目原则上不再强制要求进行工程监理的通知

  文号:厦建工〔2018〕173号

  各区建设局,市建设工程质量安全监督站,各建设(代建)、施工、监理单位:

  为贯彻落实关于深化“放管服”改革和优化营商环境的工作部署,提高建设项目审批效率和便利化程度,促进建设项目及时开工建设,构建小型社会投资项目快速审批机制,市政府印发的《厦门市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》(厦府〔2018〕149号)明确:“小型社会投资项目(符合区域规划环评且不涉及危险化学品等需要特殊审批的建筑面积不大于20000平方米的厂房、仓储、研发楼等生产办公设施项目),原则上不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式”。本规定自印发之日起实施。

  特此通知。

  厦门市建设局

  2018年8月15日

  2017年2月国务院办公厅发布《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中有这么一段话:“全面落实各方主体的工程质量责任,特别要强化建设单位的首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任。”

  这段话与过往很多表述并不相同,少了监理单位的主体责任。那么少了监理的主体责任又意味着什么呢?

  2018年5月2日安徽住建厅发布“关于继续委托下放工程监理企业资质认定等四项行政许可事项实施工作的通知”,5月1日起,安徽省将以下四项行政许可事项,下放各市、直管县住房城乡建设行政主管部门实施。

  1、工程监理企业资质认定

  2、三类人员:建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员任职资格审批

  3、建筑施工企业安全生产许可

  4、建筑施工特种作业人员操作资格核准(非起重类)

  以上委托下放事项,未来将通过网上政务服务平台等系统办理。

  2018年04月23日北京市发布“北京市住房和城乡建设委员会关于进一步改善和优化本市工程监理工作的通知”,明确提出:

  一、自主决定监理发包方式,根据国家发改委发布的《必须招标的工程项目规定),监理服务不在必须招标范围内的,由建设单位自主决定发包方式。

  二、对于总投资3000万元以下的公用事业工程(不含学校、影剧院、体育场馆项目),建设规模5万平方米以下成片开发的住宅小区工程,无国有投资成分且不使用银行贷款的房地产开发项目,建设单位有类似项目管理经验和技术人员,能够保证独立承担工程安全质量责任的,可以不实行工程建设监理,实行自我管理模式。鼓励建设单位选择全过程工程咨询服务等创新管理模式。

  三、简化监理招投标手续,依法必须履行监理招投标的项目,在保证招标工作质量的前提下,将资格预审文件备案、招标文件备案、招投标书面情况报告备案、合同备案简化为告知性备案。

  四、依法可以不实行工程建设监理,实行自我管理模式的工程建设项目,建设单位应承担工程监理的法定责任和义务。市区住房城乡建设主管部门应加强对该类工程施工过程安全质量的监督执法检查。

  五、本通知自2018年6月1日起执行。

  2018年03月上海发布“关于进一步改善和优化本市施工许可办理 环节营商环境的通知”,提出:改革工程监理机制。在本市社会投资的“小型项目”和“工业项目”中,不再强制要求进行工程监理。建设单位可以自主决策选择监理或全过程工程咨询服务等其它管理模式。鼓励有条件的建设单位实行自管模式。鼓励有条件的建设项目试行建筑师团队对施工质量进行指导和监督的新型管理模式。

  来源:建筑经济与管理

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