山西:扎实推进《新基建规划》各项任务落实落地

来源:中国发展网  作者:    阅读次数:904  发布时间:2021-06-15

  去年4月20日,国家发展改革委召开新闻发布会,首次明确新基建范围。新型基础设施是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。山西省委、省政府高度重视新基建工作,成立了由林武省长任组长的山西省新型基础设施建设领导小组,统一领导、组织、协调全省新型基础设施建设工作。《新基建规划》由楼阳生书记亲自谋划,林武省长统筹安排,胡玉亭常务副省长挂帅领衔,省发展改革委组织清华大学高端智库及相关厅局反复研讨论证,高质量编制完成。

  中国经济导报记者近日在山西省政府新闻办举行山西省“十四五”规划各专项规划系列解读新闻发布会的第二场发布会上了解到,“十三五”期间,全省累计开通5G基站1.6万个;山西转型综合改革示范区国际互联网数据专用通道开通运营,服务外向型企业100家以上;全省已建、在建数据中心设计标准机架达23.36万架,在用数据中心设计机架数年均增长率达61%;环首都太行山能源信息产业基地,获得第16届全球运营商奖最佳项目,成为唯一获奖的亚洲数据中心;全国首座5G煤矿在山西省新元煤矿正式落成;运城市入选首批8个国家智慧教育示范区之一;T-1000级超高强度碳纤维核心技术打破了国际垄断,煤层气制备金刚石技术取得重大突破,全国首个火力发电厂5G联合创新实验室建设完成。

  山西省发展改革委新兴产业重点工程处处长王瑞鑫介绍:为加快构建高层次高水平的新型基础设施体系,打造一流创新生态,《新基建规划》提出“新底座、新动能、新高地、新能力、新体系、新屏障”六大战略任务。

  一是夯实信息基础设施,打造数字基础新底座。“十四五”期间实施网络基础设施夯实工程,全省建成5G基站12万个,打造5G无线宽带城市。1.实施智能算力基础设施提升工程,全省在用在建数据中心机架规模达到50万架。2.推动算力基础设施从数量扩展向质量提升的转变,形成数据中心集聚区4个。3.构建一体化大数据中心协同创新体系,全省互联网省际出口带宽达到35000Gbps。

  二是赋能融合基础设施,培育转型升级新动能。加快推进工业互联网、能源互联网建设和应用,推动10座国家首批智能化示范煤矿建设和1000处采掘工作面建设。创新政府管理和社会治理模式,大力发展数字政府、智慧交通、数字校园、互联网医院等数字融合新模式。

  三是提升创新基础设施,构建创新发展新高地。把握科技发展趋势,加快技术创新应用,“十四五”期间力争国家实验室、大科学装置实现零的突破,建成国家重点实验室10个、省级重点实验室200个,建成国家级技术创新中心1个、省级技术创新中心100个,建成国家级工程研究中心2个、省级工程研究中心230个。

  四是推动关键要素创新,打造基础设施新能力。围绕技术、数据等一些关键要素,实施技术要素服务提升工程,数据要素共享开放工程,全面激发关键要素流通活力,释放关键生产要素蕴藏的巨大价值,推动产业链再造和价值链提升,赋予基础设施新能力。

  五是促进均衡协调发展,构建基础设施新体系。推动山西省与周边省份开展新基建区域合作、共融发展。结合山西省“一主三副六市域中心”城乡发展规划布局,引导各市因地制宜,错位发展,建立各具特色的新基建体系。开展省级新型智慧城市试点市县建设,推进新基建向农村延伸,构建省市县乡村均衡发展、协调推进的新格局。

  六是维护国家网络安全,筑牢基础设施新屏障。贯彻国家安全战略,统筹新基建发展和网络安全的关系,实施增强网络安全保障工程,提升重要新型基础设施稳定可靠运行水平,构建一体化网络安全保障体系。

  王瑞鑫介绍:随着数字经济蓬勃发展,各行各业数字化转型升级进度不断加快,全社会数据总量爆发式增长,数据存储、计算、传输和应用的需求大幅提升,数据中心已成为支撑各行业“上云用数赋智”的重要新型基础设施。去年,经国务院同意,国家发展改革委、中央网信办、工信部、国家能源局联合下发了《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》,明确提出“数网、数纽、数链、数脑、数盾”总体思路。今年5月24日,四部委又联合印发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》,启动实施“东数西算”工程,构建国家算力网络体系,提出在东部和西部布局全国算力网络国家枢纽节点。

  据了解,山西省委、省政府高度重视数据中心体系建设,作出系列部署。“十四五”期间,山西作为中部省份,要加快构建一体化大数据中心协同创新体系,积极融入国家一体化大数据中心体系建设。

  山西省发展改革委党组成员、副主任王立刚介绍:“十四五”期间,山西省发展改革委将在省委、省政府的坚强领导下,按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求,聚焦新基建规划的总体目标,倒排时间进度,拿出实招硬招,扎实推进《新基建规划》各项任务落实落地。

  一是打出配套政策组合拳。针对各类新基建在公共属性、投资规模和运营主体等方面的差异,省发展改革委将加强与各级各部门沟通联动,统筹推进、分类施策,围绕各个重要细分领域,精准研究制定相关行动方案和落实意见,构建高层次高水平的新基建政策体系,为我省“十四五”期间新基建高质量发展保驾护航。目前,省发展改革委已会同有关厅局研究起草了《关于加快构建全省一体化大数据中心协同创新体系的实施意见》,将于近期报省政府审议通过后印发。

  二是夯实项目建设硬支撑。省发展改革委将把项目建设作为推动新基建发展的主战场和硬抓手,做好项目开工、建设、投产、达效全生命周期管理和服务。做深前期谋划,加强对各市培训指导,推动规划出项目常态化。优化项目管理,建立全省新基建项目库,强化项目动态监测调度,提升数字化、精细化管理水平。抓实项目推进,全力做好各类要素保障,充分发挥重点工程示范引领作用,通过一个个大项目好项目为山西省新型基础设施建设夯基垒台、架梁立柱。

  三是激活金融支持强引擎。去年,山西省开展第一批新基建“千亿贷”专项行动,累计发放银行贷款近300亿元,有力撬动社会资本参与新基建建设。今年乘势而上,全面启动第二批“千亿贷”专项行动,创造性引入省融资担保公司,进一步降低融资门槛、拓宽融资渠道,为企业和金融机构搭建起更好的合作平台,为全省新基建发展注入强大动力。

  四是构建合作共赢新格局。今年4月,省发展改革委牵头成立山西省新基建创新联盟,汇集省内外企事业单位、高校、科研院所、金融机构,形成了政企合作、多方参与的强大合力。下一步将秉承共建、共创、共享理念,坚持外部引进和本土培育并重,为山西省新基建发展注入更多新鲜血液。

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