判定投标人与招标人间利害关系的法律法规,全了!

来源:镜涵律所,原作者:林亚南律师,中国招标公共服务平台编辑整理  作者:    阅读次数:332  发布时间:2023-01-09

  1.《招标投标法实施条例》

  第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

  单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

  违反前两款规定的,相关投标均无效。

  2.《工程建设项目施工招标投标办法》(国家发展计划委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第30号)

  第三十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。招标人的任何不具独立法人资格的附属机构(单位),或者为招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构(单位),都无资格参加该招标项目的投标。

  3.《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》(建市〔2016〕93号)

  (五)建设单位的项目管理。建设单位应当加强工程总承包项目全过程管理,督促工程总承包企业履行合同义务。建设单位根据自身资源和能力,可以自行对工程总承包项目进行管理,也可以委托项目管理单位,依照合同对工程总承包项目进行管理。项目管理单位可以是本项目的可行性研究、方案设计或者初步设计单位,也可以是其他工程设计、施工或者监理等单位,但项目管理单位不得与工程总承包企业具有利害关系。

  4.《水运工程建设项目招标投标管理办法》(交通运输部令第11号)

  第三十五条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。

  单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

  施工投标人与本标段的设计人、监理人、代建人或招标代理机构不得为同一个法定代表人、存在相互控股或参股或法定代表人相互任职、工作。

  违反上述规定的,相关投标均无效。

  5.《标准设计施工总承包招标文件》(2012年版)

  第二章投标人须知

  1.4.3投标人不得存在下列情形之一:

  (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

  (2)为招标项目前期工作提供咨询服务的;

  (3)为本招标项目的监理人;

  (4)为本招标项目的代建人;

  (5)为本招标项目提供招标代理服务的;

  (6)被责令停业的;

  (7)被暂停或取消投标资格的;

  (8)财产被接管或冻结的;

  (9)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

  (10)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

  (11)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

  (12)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

  6.《公路工程标准施工招标文件》(2018年版)

  第二章投标人须知

  1.4.3投标人(包括联合体成员)不得与本标段相关单位存在下列关联关系:

  (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

  (2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;

  (3)与本标段的其他投标人为同一单位负责人;

  (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;

  (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其他任何附属机构(单位);

  (6)为本标段的监理人;

  (7)为本标段的代建人;

  (8)为本标段的招标代理机构;

  (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

  (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;

  (11)法律规定或投标人须知前附表规定的其他情形。

  7.《公路工程标准施工招标文件》(2009年版)

  第二章投标人须知

  1.4.3投标人不得存在下列情形之一:

  (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

  (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;

  (3)为本标段的监理人;

  (4)为本标段的代建人;

  (5)为本标段提供招标代理服务的;

  (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;

  (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;

  (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;

  (9)被责令停业的;

  (10)被暂停或取消投标资格的;

  (11)财产被接管或冻结的;

  (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;

  (13)涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;

  (14)被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;

  (15)为投资参股本项目的法人单位。

  来源:镜涵律所,原作者:林亚南律师,中国招标公共服务平台编辑整理

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