一、个人简历:
所属单位:深圳市国际招标有限公司
从业时间:6年
公司职务:项目经理
职 称:中级工程师
毕业院校:成都理工大学
学 历:本科
职业资格:二级建造师
发表论文:2篇
二、个人荣誉:
1、“国家奖学金”;
2、深国招江西分公司2017年度“优秀员工”
3、深国招“2018年度特别重大项目实施奖”;
4、深国招“2018年度创新贡献特等奖”;
5、深国招“2019年度特别重大项目实施奖”;
6、深国招“2019年度创新贡献一等奖”;
7、深国招“2019年度金牌项目经理”;
8、深国招2020年度“创新贡献奖”;
9、深国招“2020年度特别重大项目实施奖”;
10、广东省政府采购协会论文征文“特别优秀奖”。
三、个人业绩:
2020年PPP咨询项目总合同额:475620.18万元
2020年PPP咨询项目数:7个
四、个人先进事迹(工作成果)
1.参与的“第十二届中国国际园林博览会配套交通项目快速公交(BRT)二号线工程PPP项目”入选“财政部第四批示范项目”;
2.参与的“广西贵港市地下综合管廊(一期)及道路工程PPP项目”入选“国家发改委重大市政工程领域重点PPP项目”;
3.作为项目负责人完成的“南昌市经开区幸福河小区PPP项目”入选“江西省传统基础设施领域PPP推介项目名单”;
4.完成深国招公司《PPP项目全流程咨询标准化文本》重大工作任务;
5.起草编制《深圳市国际招标有限公司咨询业务指导书》;
6.作为编写人完成《全国招标中心系统单位PPP项目典型案例》论文投稿;
7.作为编写人完成《关于政府与社会资本合作(PPP)项目资格预审结果公示的法律与实务问题探讨》论文编制,获得广东省政府采购协会2020年“政府采购的创新与发展”主题征文活动“特别优秀奖论文奖”。
五、对行业发展的建议
(一)关于设立专门的PPP监管机构建议。PPP项目自2014年在我国全面推行以来,目前财政部PPP中心管理库PPP项目规模已达152514亿元。面对数十万亿的PPP资产的投资、建设与运营环节的监管,鉴于PPP项目交易结构复杂、合作周期长、专业性要求高、涉及领域广泛等特点,实践中实施机构普遍缺乏PPP项目专业管理能力。为提高PPP项目运营管理质量、有效控制项目建设运营风险,建议由本级人民政府成立专门的PPP项目监管机构,由该机构具体负责PPP项目全流程实施与监管工作,该机构人员可以由平台公司、财政局、发改委、住建局等部门人员抽调组建,专业化运作,统筹协调本级PPP项目从发起到移交全过程实施与监管工作。
(二)关于进一步明确特许经营与PPP项目关系的建议。目前由于PPP项目财政承受能力受限(10%上限)及入库审核程序较复杂,很多地区出现了大量特许经营项目,甚至大量政府付费项目也适用特许经营模式实施。特许经营领域仅有《基础设施和公用事业特许经营管理办法》(六部委25号令)作为实操参考,但并未配套具体操作流程文件(如财政承受能力论证、物有所值评价等)。特许经营项目适用领域及操作流程可解读空间较大,实践中往往标准不一(如特许经营项目是否需要入库意见不一)。希望有关部门,尽快出台相关政策文件明确两者关系,为项目实践操作提供参考依据。