一、个人简历:
所属单位:中国投资咨询有限责任公司
从业时间:9年
公司职务:咨询总监
毕业院校:北京理工大学
学 历:硕士
职业资格:一级建造师、一级注册造价工程师、注册咨询工程师(投资)、证券从业资格、基金从业资格
发表论文:2篇
二、个人荣誉:
北京理工大学校级优秀毕业生;
中国五洲工程集团有限公司优秀实习生;
中国投资咨询有限责任公司2019年度开拓创新奖。
山西省PPP项目调处中心调解员
三、个人业绩:
2020年PPP咨询项目总合同额:674万元
2020年PPP咨询项目数:10个
四、个人先进事迹(工作成果)
本人从事工程项目PPP咨询多年,对政府投融资领域较为熟悉,参与主导项目60余个,编著出版经济类作品数本,其中专著1部。根据多年项目造价与市政基础设施、交通、旅游、供热、污水垃圾、教育、医疗等领域PPP全过程咨询实操经验,成功主导多项PPP争议解决项目,包括汾阳市汾河流域生态修复与保护工程PPP项目和交口县城区地下综合管廊工程PPP项目等。同时,作为山西省财政厅PPP项目督查组专家成员,先后多次随同山西省PPP中心人员对全省11个地级市30个县近100余个PPP项目现场督导检查工作,对PPP项目全过程咨询服务过程中存在的问题和疑问进行解答,并针对每个PPP项目出具专家意见和改进措施。
另外,本人多次参与省级PPP示范项目评审工作、省级PPP项目入库专家评审及多项重大投资PPP项目专家评审工作并提出专业意见,被山西省PPP促进会授予“PPP项目调处中心调解员”(共50人),同时,本人结合自身工作经验进行了多次PPP项目培训工作,包括医疗行业PPP模式分析、教育行业PPP模式应用探讨、PPP项目绩效评价理论与实践培训等。
在PPP项目咨询案例方面,本人作为项目负责人主导多项省级重难点PPP项目全过程咨询服务。包括太原武宿(国际)机场空港配套工程(太原区域)PPP项目、太原武宿(国际)机场空港配套工程(晋中区域)PPP项目、财政部预算评审中心2020年度重点PPP项目绩效评价项目和忻州师范学院新校区搬迁PPP项目(一期)等;服务项目投资额约300亿元。并且坚持在PPP咨询服务过程中始终坚持“专业、国有、卓越”精神为每个PPP项目提供专业服务。
五、对行业发展的建议:
从2014年财政部、发改委等部门相继制定政策推进PPP模式以来,其经历了蓬勃发展到如今的规范前行,对于PPP行业的发展,有几点建议。
一、推动PPP二级市场发展。中国的市场机制仍在不断的改革发展中,于西方发达资本市场相比,中国的PPP道路要向更高层次的发展需要政策的引导,如何实现社会资本的发展诉求、确保公众利益的实现及国有资产的保值增值的平衡,需要精准和可行的政策去加以指引。另外,建议可依托财政部综合信息平台,对于已平稳进入运营阶段的优质PPP项目,如有股权转让等二级市场交易需求,可进行单独列示说明,由财政部对确需交易的项目进行审核和信息公开,由专业的资产交易机构进行尽调、估价、咨询等服务,实现PPP综合信息平台的一二级联动统筹,通过推出试点案例来引导PPP二级市场规范发展。
二、试点“PPP+专项债”组合模式。专项债具有低成本、周期短的优势,PPP具有专业高效的运营优势。建议可以探索将二者结合,鼓励“PPP+专项债”组合模式,其中专项债可以解决项目的投资融资问题,PPP解决专业服务问题,由社会资本负责按照政府部门的要求按时保质地完成设计、建设和运营工作。政府部门建立按效付费的合同监管机制,有效地提高项目建设和运营效率。
三、提高效率,精简流程。随着中国对PPP的理解应用不断提升,建议根据中国PPP的实践经验,进一步精简PPP运作流程。如资格预审时间可以与财政部(2017)87号令统一。如此,国内PPP项目采购有更多选择余地,可以节省采购周期,最终降低PPP项目实施周期。