一、个人简历:
所属单位:辽宁国华招标有限公司
从业时间:27年
公司职务:董事长
毕业院校:中央广播电视大学
学 历:本科
二、个人荣誉:
1、沈阳市沈河区人大代表
2、沈阳市女企业家协会会员
3、2012年度基层组织建设年优秀志愿者
三、个人先进事迹(工作成果)
刘亚利同志现任辽宁国华招标有限公司董事长。
公司成立于2002年6月,公司注册资本1000万元人民币,具有建设部授予的“工程招标代理机构甲级资格”、财政部授予的“甲级政府采购代理机构资格”、国家发改委授予的“中央投资项目招标代理机构甲级资格”、国家国防科技工业局授予的“军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书”、辽宁省交通厅授予的“交通专项招标代理机构资格”、辽宁省水利厅授予的“水利专项招标代理机构资格”、辽宁省国土资源厅授予的“地质环境类专项招标代理机构资格”。
公司拥有一支作风优良,业务精通,操作规范,服务周到的专职招标队伍,有健全的内部管理制度,有完备的招标工作规范,通过了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证。公司项目遍布全省,涉及环保、电力、交通、能源、水利、城建、工业、通讯、科技等国民经济领域。公司成立以来累积中标金额1000多亿元人民币,为国家及业主创造了可喜的经济效益和社会效益,得到业主和行业主管部门的一致好评。
公司成立至今,在刘亚利董事长的带领下,公司运营状况良好,企业连续八年信用评级为AAA信用企业,连续5年被评定为纳税信用A级企业。2012年公司向辽宁城市建设职业技术学院损赠建校款壹万元,向沈阳市沈河区爱心慈善总会慈善捐款壹万元;2014年向辽宁省红十字救助基金云南鲁甸地震专项捐款壹万元;2020年公司为抗击疫情专项捐款壹万元。
刘亚利董事长业务能力强,专研精神突出,工作态度严谨、细致。近年来,在沈阳市招标行业发展方面和推动辽宁省PPP国家级示范项目的规划和全生命周期的咨询工作中起到了表率和带头作用。
1、积极推进沈阳市工程总承包模式的招标工作,为沈阳市工程总承包管理办法的制定起到积极的示范作用和一点程度上奠定了理论和实践基础。具体项目:沈阳南部污水处理厂工程项目总承包、东北制药集团股份有限公司异地改造建设项目污染治理工程-焚烧车间EPC总承包、沈阳铁路局“三供一业”分离移交供热项目(沈阳房产段、锦州房产段、丹东房产段、阜新房产段)-维修改造工程项目总承包)。
2、主动承担沈阳市大型市政基础设施和环境改善项目的招标工作,面对大型项目,由于项目特殊、技术难度大,充分表现了敢于啃硬骨头、打硬战,为沈阳市面对中央环保组、督促巡视组的工作起到了积极作用。具体项目:沈阳市南北快速干道工程(团结路-北二环)、祝家污泥堆存场场地环境风险管控及修复项目、沈阳北部、仙女河、沈水湾、西部等四座污水处理厂提标升级改造项目、沈阳西部垃圾焚烧发电项目。
3、积极推动了沈阳市及辽宁省重点PPP示范项目的规划和全生命周期的咨询工作,与北京市工程咨询公司合作承担了本溪市青云山公园项目、本溪市沈本新城苏州风情小镇项目,阜新市黄家沟休闲旅游度假区项目,北票市天鹅湖景区建设项目的PPP咨询工作。
刘亚利董事长在完成本职工作的同时,不断加强对招标领域专业知识以及与招标相关领域专业知识的学习。在工作中,注重理论知识与实际操作的结合,不断完善自己的专业水准,提高实际工作能力及理论水平。
刘亚利董事长坚信,诚信是招投标工作发展的基石!加强招投标领域诚信自律建设是招投标事业发展的一项长期工作,让我们共同努力,把诚信建设成为招投标从业人员的一种责任,促进招标投标行业形成机构讲诚信,人人讲自律的好风尚,践行诚信宣言,以诚实守信的经营作风,做出更多业绩,为促进行业健康有序快速发展做出更大贡献。
四、对行业发展的建议
1、进—步做好招标投标法等招投标行业的顶层制度的设置。
国家针对招投标行业的制度建设一直在结合我国的经济发展动态不断在调整和变革,尤其在我国经济发展进入新常态,国务院办公厅关于促进招投标行业的持续健康发展的意见提出深化招投标行业简政放权改革:要求完善招标投标制度;同时,加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程建设项目实行招标“一刀切”;在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式。将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台,遵循公平、公正、公开和诚信的原则,规范招标投标行为。
2、促进“公开、公平、公正、诚实信用、科学择优”原则的市场体现。
任何的市场体现及经济价值的实现都必须在法律红线内进行。行业内部分企业法律意识不强,出借资质、企业资质挂靠等诸多违法违规操作屡禁不止,扰乱了市场秩序,造成了市场规律下体现出的行业假繁荣现象,同时行业从业人员整体执业水平参差不齐,重规范、轻专业,重程序、轻科学,没能发挥出在法律约束下科学的优化资源配置,没能客观的体现真实市场规律及价值。现今大多行业服务机构业务水平仅仅能体现出所采购项目的程序合法合规,套文件,找模板,做资料成了业务的核心,在市场中并没有建立自己的真正核心竞争力,属于较低端的同质化竞争。在这种无核心价值体现的环境下,难以保持独立性和公正性。
招投标行业需高质量发展,行业的服务单位或机构,应更多的提供专业服务,专业的采购方案,合法合规的条款,科学的评审办法,以实现以择优为目的采购结果,对投标人更应坚守“公开、公平、公正、诚实信用°的原则,让投标人有更高的主动的行业参与度,让投标人更加合理的优化企业生产力,让整个招投标市场建立起阳光竞争。
3、推进新常态下“互联网+”的思维实现。
大数据、云计算等互联网技术已经改变了各行各业的发展模式。国家发展改革委等部门出台了《电子招标投标办法》,同时也在大力推进电子招标投标。电子招标投标已成为招标投标领域发展新趋势。在同质化竞争严重的招标代理行业,电子招投标的应时出现无疑给了很多企业升级转型的机会,在新常态下的市场环境内,哪个企业资源更广,专业更全面,业绩更丰富,平台更透明,招投标过程更科学便利,更符合三公及诚实信用的原则,哪个企业就会在新常态下的市场环境下,转型更从容,升级更高效。有条件、有实力的招标代理机构,也会借此契机,建设具有自身特色的电子招标投标交易平台,作为适应电子招标投标时代的服务手段和工具,以保证在市场竞争中始终掌握主动权。
深度分析“互联网+招标采购"的同时,新的服务形式,新的服务理念,新的专业认识,新的行业范围都将会被重新定义,保留符合市场规律的真实价值产品,去掉冗余繁杂的形式主义,是发展必然;整合相关专业,扩大资源产业,实现综合服务亦是发展必然。如果说简政放权,遵照市场规律调节资源配置是行业发展的催化剂,那么企业发展电子招投标交易平台则很有可能在未来几年内形成新的一轮行业格局,同时也很可能形成一个新的服务产业。
4、形成和强化行业的评价制度。
2014年7月10日,国家发展改革委正式发布《关于放开部分建设项目服务收费标准有关问题的通知》(发改价格[2014]1573号)明确规定放开除政府投资项目及政府委托服务以外的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等4项服务收费标准,实行市场调节价。随着保护价的放开,更多的行业机构参与到恶性竞争的队伍中来。低价承接业务,变向收费,降低服务水平,缩减服务内容,不负责任的提升效率等诸多乱象都为能有业务而生。纠其根本,就是没有完善的符合市场体制的行业制度,诚信和水平的监督评价制度,在行业内不能客观的反映及评价行业服务机构的真实水平,对扰乱市场秩序的企业也没有相关的诚信评价体系。
5、高质量发展具有普惠性,发展成效最终体现在行业水平的提高上。
高质量发展具有普惠性,发展成效最终体现在行业水平的提高上,要让改革发展成果更多更公平惠及全体人民、行业各方。
高质量发展的普惠性要求我们,既要全面谋划、统筹推进,也要对目标、指标、政策、标准等进行细化、具体化,将高质量发展贯穿于各项工作中,落实在一项项举措上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议要求部署,一件事情接着一件事情办,一项任务接着一项任务抓,扎扎实实推动高质量发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民和行业各方。