朱湘丽

一、个人简历:
  所属单位:珠海市物资招标有限公司
  从业时间:17年
  公司职务:总工兼技术负责人
  毕业院校:内蒙古自治区建筑学校
  学  历:本科
  职业资格:高级工程师、注册造价师、注册监理师、招标师

二、个人业绩:
  2016年招标代理总项目数:112个;
  2016年招标人反馈表: 66个;
  2016年招标代理项目总中标金额:43854.6772万元;
  工程:26674.5823万元;
  货物:7362.9528万元;
  服务:9817.1421万元。

三、个人先进事迹(管理成果):
  2009年至2011年连续三年被评为优秀员工。
  现为珠海市建设工程造价咨询专家(获得荣誉证书)。
  曾参与珠海市招标文件范本编写。
  曾受邀请为招标人进行招标投标业务培训。
  现为珠海市公共资源交易评标专家(具有资格证)。
  参加工作27年多,曾作为施工单位项目技术负责人参与施工管理,作为建设单位现场代表负责项目报建、工程造价及合同管理,作为中介机构的造价工程师从事工程造价咨询工作,作为招标师从事建设工程及政府采购的招标代理工作,工作岗位及专业涉及工程施工管理、工程造价、工程咨询、招标代理。
  作为招标代理从业人员,除了为业主及建设单位代理工程项目招标外,也同时从事货物、服务的招标代理工作,涉及我市建设工程、政府采购、产权交易等几个平台上的招标代理工作。
  在两部法律(招标投标法及政府采购法)的框架下,各地区、主管部门也相继出台个一系列法规、规章及相关管理办法。对于建设工程、政府采购中的工程、货物、服务的招标代理,由于适用法律不同、行业主管部门不同、投标人及供应商来源不同、行业及专业要求不同,在招标代理过程遇到的问题和难点也不尽相同。
  例如,工程项目招标,执行的政策法规相同,但对于不同的项目特点,在制定招标文件及合同条款时,着重点各有不同。比如,在曾经推行的设计施工总承包项目招标中,由于在招标阶段,没有成熟的设计文件,招标人无法提供工程量清单作为投标人报价的基准文件,在此情况下,造价的控制成为项目招标及实施过程的难点。为此,我们根据其他已完工项目经验、项目地质情况、具体项目特点、并结合清单计价规范,对各项费用的计算及控制进行认真的研究,制定了详细、明确具有操作性的造价控制及结算条款,尤其是承包人与建设单位最难统一的项目措施费的控制及计算(根据项目的情况不同而不同。有的制定严密的管理办法程序来控制并约定计算方式,有的根据项目特点由投标人自报费用包干使用),也使得项目造价得到良好控制。
  为了做好招标代理工作,不但需要严谨的工作态度、讲求工作效率、注重工作质量,平时还注重充电学习、提高工作水平,并积极主动向招标、采购人宣传有关招标投标方面的法律法规及相关规定,在法律法规规定的框架内做好招标代理工作;遇到投标人、供应商对招标投标政策法规了解不全面,对招标投标工作发生的误解时也给于了耐心细致地解释,以便其对合法、合规的招标投标工作有一个正确的认识,尽力维护招标投标市场的良好氛围,使得我们的招标代理工作得到众多采购人及建设单位的好评,在业内也有着良好的口碑。
  在全体同仁努力下,我公司多次荣获珠海市优秀招标代理称号,获得行政主管部门、招标单位及投标单位一致好评,在行业内也有着良好的口碑。

四、行业发展建议:
  1.有关政策及相关规定方面
  我国的招投标制度从开始推广至今,各部门、各行业出台的部门规章及相关办法在不断完善中,各地方也出台了相应的法规及办法,各种法规、规章、办法之前难免有些冲突,在应用过程中也会产生困惑,建议集中各地区、各部门实施过程中遇到的问题给出解决办法,加以理顺。
  2.有关招标代理机构自身的建设方面
  随着市场化进程的加快,服务行业划分越来越细化,从事招标代理行业的机构越来越多、市场竞争也越来越激烈,单一的招标代理服务已经难以满足市场需求。在此情况下,能够提供多方面综合服务的优质机构才能够脱颖而出,对于招标行业的重头——建设工程招标,能够提供从项目建设前期、工程咨询、工程监理、工程造价、合同管理等建设项目延伸服务,为建设单位全过程出谋划策,提高竞争力及行业整体水平。
  3.有关招标代理机构从业人员方面
  招标代理服务机构向多元化服务发展,也要求加强招标代理从业人员的管理,提高从业人员专业能力及业务水平,树立好招标代理行业从业人员在众多专业技术服务行业中的良好形象。
  建议实行招标项目负责人终身负责制,强化责任追究制度,提高从业人员违规的成本,使得招投标市场健康、有序发展,对自律性强的人员机构也起到了间接的保护。
  4.有关招标投标市场建设管理方面
  目前,我国招、投标法律体系已在不断完善,配套的市场竞争机制也基本形成,但招投标活动过程中的违法违规现象仍然存在,尤其是挂靠、围标串标、中标后卖标现象;还有一些投标人为了中标,不考虑成本压低价格,中标后又迟迟不能与招标人签订合同;
  建议一方面,在现有法律法规的框架下,针对普遍存在的问题,制定行之有效的方法,引导投标人以正面看待、对待招标投标项目,形成正确招标投标观念;另一方面,建立严密有效的监督及落实体系,加强招标投标管理部门与各行业管理部门合作,共同监督违规行为,规范招标投标市场管理、净化招标投标市场环境。
  5.有关专家队伍的建设管理方面:
  建议健全评标专家库管理体制,定期组织专家进行培训交流,增强评标专家荣誉感及责任感,提高评标专家队伍的整体水平及评标质量。