【中国名企排行网】3月5日，在全国两会召开期间，备受关注的 《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》通过人大会议审查。规划纲要提出，以提高环境质量为核心，以解决生态环境领域突出问题为重点，加大生态环境保护力度，提高资源利用效率，为人民提供更多优质生态产品，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。
　　
　　规划纲要草案还包括加大环境综合治理力度，创新环境治理理念和方式；全面提升各类自然生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障；全面提升生态系统功能，推进重点区域生态修复，扩大生态产品供给，维护生物多样性；节能减排，有效控制温室气体排放，主动适应气候变化，广泛开展国际合作；同时，要发展绿色环保产业，培育服务主体，推广节能环保产品，支持技术装备和服务模式创新，完善政策机制，促进节能环保产业发展壮大，扩大环保产品和服务供给，发展环保技术装备。

　　第三方治理 推进环保发展
　　
　　在环境污染方面，国家发展改革委、国家能源局、环保部三部委就联合发布了《关于在燃煤电厂推行环境污染第三方治理的指导意见》，提出扩大燃煤电厂环境污染第三方治理服务范围，由现有的二氧化硫、氮氧化物治理领域全面扩大至废气、废水、固废等环境污染治理领域。业内人士认为，有关部门在燃煤电厂推行环境污染第三方治理，有望给相关环保企业带来利好，市场化方向有望被推进，促进环保产业持续健康发展。从目前形势来看，拥有超前环保理念、综合技术能力、专业服务优势的综合型环保企业的春天已经到来。
　　
　　京津冀协同发展 改善大气环境
　　
　　3月中旬，国家发改委召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题。发改委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕表示，在处理稳增长和资源环境保护的关系中，既要绿水青山，也要金山银山，用实际行动把绿水青山变成金山银山。
　　
　　关于京津冀三地大气协同治理方面，赵辰昕表示，目前正在抓紧编制《京津冀及周边地区深化大气污染控制中长期规划》。同时出台了《关于重点产业布局调整和产业转移的指导意见》、《京津冀及周边地区工业资源综合利用产业协同发展行动计划(2015-2017)》、《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020)》等十余个促进区域大气污染防治工作的重要文件。在大气污染防治区域协作方面，北京市与保定、廊坊，天津与唐山、沧州分别签订合作协议，建立了区域核心区大气污染治理结对合作工作机制。此外，对7省区内企业偷排超排、非法焚烧秸秆、非法使用劣质散煤等行为的执法检查力度也在不断加大。这些政策措施将更好地起到促进增长的作用。

　　环保类PPP项目备受关注
　　
　　财政部PPP中心发布数据显示，自2013年推行PPP项目至今已有三年，截至2016年2月29日，全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台，项目总投资约8.3万亿元，涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。其中，环保是重要领域，环保类PPP项目也一直受到重视，加快了改善环境的步伐。近几年环保行业PPP模式的推行，与过去项目的“碎片化”相比，强化工业资源综合利用，其注重全生命期管理、按效付费的特点，与环境治理、绿色发展所需要的治理效果，有着必然的关系。
　　
　　近几年，国家加大力度出台有关环保政策文件达百余条，环保产业将会发展成为国家的支柱产业，而当前市场尚不完善，政府措施有效落地执行，将给环保产业企业带来利好，促进资源优化，走出一条经济发展与环境改善双赢之路。（田西荣）